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組配分類: 發展規劃 發文日期: 2018-04-11
發文機構: 區政府 號:
稱: 廣豐區國民經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020年)規劃綱要(三)
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广东11选5:廣豐區國民經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020年)規劃綱要(三)

文章來源: 區政府瀏覽量:發表時間:2018-04-11 16:55
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第三章  實施開放發展戰略,打造雙向開放前沿

广东11选5 www.twrhd.com 以更加開闊的視野謀劃廣豐未來發展,促進市場深度開放、內外一體開放、進出雙向開放,打造省際開放合作的示范區和橋頭堡,構建全方位對內對外開放格局,形成更具活力、更加開放的經濟體系,努力打造開放型經濟升級區。

第一節  厚植開放合作優勢

堅持強化基礎設施“硬件”建設和優化發展“軟環境”并重,全面提升對外開放合作的吸引力和輻射力。

夯實開放合作基礎。全面放大高鐵效應,依托上饒高鐵、三清山機場、無水港和福州港上饒碼頭,統籌推進高速掛線、國省道、快速通道建設及能源通道建設,不斷提升互聯互通能力。全力爭取上饒—廣豐—廿八都高速公路建設,推動南昌鐵路局廣豐車站貨運改造升級,進一步拓展“通江達?!鋇惱鉸醞ǖ?,為更大范圍更高層面參與區域經濟合作提供堅實基礎。

升級開放合作平臺。以提高綜合承載能力為重點,按照整合優化、功能提升、制度創新的要求,爭創國家級經濟開發區、省級高新技術產業園。實施園區“二次開發”,合理布局“一園三區”,推動“一園三區”聯動發展,建設工業運營服務平臺、倉儲物流平臺、創業孵化平臺、人才培育平臺、工藝技術平臺、金融服務平臺、產品檢測平臺、生活配套平臺等八大平臺,不斷增強園區綜合承載能力?;剿魍晟憑芾硤逯蘋?,進一步下放管理權限,強化經開區職能,提升經開區發展的活力、動力和競爭力。

優化開放合作環境。通過改革創新的思路與辦法,深入推進“廣豐辦事不用找熟人”系列制度建設,打造法治化、國際化、便利化的營商環境。堅持定向調控、精準調控,強化“一產一策”,多措并舉降低企業成本,穩定市場預期,營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

第二節  構建開放合作格局

全面對接國家和省市重大發展戰略,深化與沿線沿江城市的開放合作,以大開放促進大發展。

強化政策體系對接。主動對接“一帶一路”、長江經濟帶、海西經濟區戰略,全面參與蘇區振興、贛東北擴大開放合作加快發展戰略,深度融入信江河谷城鎮群、高鐵經濟試驗區建設,建立與上級主管部門定期溝通聯絡、跟蹤反饋的工作機制,強化戰略協同,完善配套措施,爭取最大政策“紅利”?;貧氤と嗆禿N骶們⑷轎壞惱鉸院獻鞴叵?,建立與沿線沿江政府間的溝通協商機制,推動與有關市(縣、區)建立友好城市,協調推進區域合作,提升基礎設施互聯、產業發展互促、交流合作互通水平。

強化產業發展合作。重點圍繞主導產業、特色產業、傳統產業、新興產業,優先承接東部沿海發達地區的先進制造業和先進技術轉移,引進戰略合作伙伴、龍頭企業和產業化高端企業,打造一批競爭優勢明顯的產業集群,建設國家加工貿易梯度轉移重點承接基地?;平縝蚓煤獻?,探索產業整體轉移、共建產業園區、建設“飛地”園區模式,推動與長三角、珠三角、海西經濟區、臺港澳等發達地區合作產業園區建設在廣豐取得實質性突破。充分發揮廣豐的區位優勢、生態優勢和歷史文化優勢,深化與長江經濟帶、長珠閩地區、臺港澳等地區在旅游觀光、科技創新、文化教育、醫療衛生、生態環境等方面的對接合作,拓寬開放合作領域,豐富對外開放內涵。以快速交通網絡為先導,加強與信江河谷城鎮群在基礎設施、行政區劃、建設規劃、體制機制上有效對接,推進市場的一體化建設、產業的協調發展、文化旅游等的深度合作,共同打造贛東北開放合作高地。

 

專欄:區域合作重點工程

融入“一帶一路”戰略工程:構建國際合作通道,爭取形成上饒市連通“漢新歐”、“渝新歐”、“義新歐”等中歐國際鐵路班列的貨運通道,以及連接福建、浙江、廣東等主要港口的海上運輸通道。加快推進與“一帶一路”沿線國家和地區的產業融合對接,在更寬領域承接國內外產業轉移。增強銅鈸山、光陰文化等的影響力,加強與一帶一路沿線國家和地區的文化交流,深化文化與旅游方面的合作,打造“一帶一路”戰略腹地。

對接長珠閩地區建設工程:以參與長江經濟帶、長珠閩地區產業合作為重點,積極推進與長江經濟帶、長珠閩地區、臺港澳的產業、基礎設施等的對接,深化勞動力市場、旅游市場、現代物流、綠色農產品通道和口岸大通關等方面的合作?;薪友睪D酥寥虻母叨瞬底?,打造承接產業轉移的重要承載區和示范區,推動長三角、珠三角、海西經濟區、臺港澳等“飛地園區”建設取得突破。

信江河谷城鎮群一體化工程:以信江河谷城鎮群為載體,將廣豐打造成為信江河谷城鎮群的重要推動力。重點以快速交通網絡為先導,全面暢通廣豐與信江河谷城鎮群中心城市的交通網絡。依托交通等基礎設施的互聯互通,加強與信江河谷城鎮群在基礎設施、建設規劃、市場的一體化建設、產業的協調發展、文化旅游等的深度合作,促進區域板塊聯動發展,并與周邊縣市形成優勢互補、互利共贏和錯位發展的新格局。

 

強化項目資金爭取。大力支持和鼓勵職能部門“跑上去、爭下來”,用好、用活、用足國家和省市的發展政策,做到政策項目化、項目具體化,把政策轉化為具體的項目、資金和產業。建立重大項目儲備庫和重點項目有序接替的動態推動管理機制,形成謀劃一批、包裝一批、爭取一批、建設一批的工作格局,為廣豐發展升級注入強大動力。

第三節  拓展開放合作途徑

堅持“引進來”、“走出去”雙向同步戰略,推動利用外資和對外投資相結合,引資、引技和引智相統一,促進要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。

高水平“引進來”。堅持產業招商、精準招商、以商招商,不斷延鏈、補鏈、壯鏈,實現產業集聚集群發展。大力實施“招大引強”工程,以長三角、珠三角、海西區為重點區域,以世界和國內500強、跨國公司、行業龍頭企業、國有企業為重點對象,全力引進一批產業帶動強、財稅貢獻大、科技含量高、資源消耗少的好項目、大項目,力爭在引進“世界500強、國內100強、行業20強”取得新突破。更加注重引進先進技術、管理經驗和企業文化,提升市場核心競爭力。

高質量“走出去”。充分利用區內區外、國內國外“兩個市場、兩種資源”,鼓勵和支持建筑、紅木家具、櫥柜等有優勢、有條件的企業,搶抓“一帶一路”、長江經濟帶、海西經濟區等重大發展機遇,主動接受上海、福建自貿區的輻射,策應上饒建設省域副中心城市定位和實施高鐵經濟試驗區戰略,鼓勵和支持有優勢的產業及有條件的企業,采取對外直接投資、工程承包、勞務合作,或者設立分支機構、經營網點等形式,參與經濟技術合作與競爭,提高開放型經濟水平。加強對企業“走出去”項目信息、政策咨詢、法律支持、金融保障等綜合服務,增強企業抗風險能力。

大力發展對外貿易。以外貿經營主體多元化為方向,推進出口市場的多元化,做大做強加工貿易和服務貿易。培育壯大自營進出口企業,加大對重點出口企業的扶持力度,擴大高附加值產品、高技術產品、擁有自主知識產權和自主品牌的產品和勞動密集型產品出口,提高出口商品和服務的附加值和競爭力。大力實施出口品牌戰略,以優勢企業的優勢產品出口帶動其他企業其他產品的出口。組織企業參加廣交會、華交會、美國MAGIC展、南非環球資源展、中東BIG5展等國內外知名展會,引導企業利用電子商務平臺等開拓國內外市場。在鞏固傳統出口市場的基礎上,努力開拓新興市場。引導企業擴大進口中東歐、俄羅斯等國家和地區的先進設備與技術,鼓勵企業進口中亞、西亞、非洲、澳新、俄羅斯等國家和地區的礦產資源、能源和原材料,提高資源保障能力。

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