主題分類: 公民,企業
組配分類: 發展規劃 發文日期: 2020-07-30
發文機構: 區政府辦 號:
稱: 2020年國民經濟和社會發展預期目標和主要任務
詞:

广东11选5:2020年國民經濟和社會發展預期目標和主要任務

文章來源: 區政府辦瀏覽量:發表時間:2020-07-30 21:14
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广东11选5 www.twrhd.com 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會,中央、省委、市委經濟工作會以及省委十四屆十次全會、市委四屆九次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”更高要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在常態化疫情防控前提下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅決打贏三大攻堅戰,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比撾?,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,努力譜寫新時代廣豐改革發展新篇章。

今年我們將全面完成“十三五”規劃目標任務,與全國、全省同步全面建成小康社會。年初召開的區委經濟工作會議明確了今年經濟社會發展的主要預期目標,但因疫情影響,今后經濟社會發展具有很大的不確定性。為此,今年沒有明確具體目標,但在接下來的工作當中,我們將在抓好疫情常態化防控的同時,緊盯年初確定的目標,堅持“一季度損失全年補、三產損失二產補、消費損失投資補”,苦干實干,加力加速推進各項工作任務,爭當“縣域經濟發展、工業發展、城鄉發展、改革開放和營商環境”的排頭兵,奮力實現主要經濟指標增幅在全市排至前列。事雖難做則必成,只要我們堅持新時代新擔當新作為,干在實處、砥礪前行,就一定能夠續寫廣豐高質量跨越式發展新輝煌。

今年將重點抓好以下七個方面工作:

(一)立足“工業強區”,厚植更高質量的發展優勢

突出主攻工業。深入實施“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動計劃,加速新興產業倍增集聚、傳統產業優化升級、特色資源產業開發利用。主攻電子信息首位產業,以產業的加速集聚實現產業質效的顯著提升。深入實施工業企業技改三年行動計劃,重點抓好蘆林紙業、福豐化工、銀泰樂科技、博野科技等一批技改項目。舉全區之力,加快推進資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉化,突出抓好黑滑石、石灰石資源綜合開發利用,完善黑滑石產業發展規劃,加快編制石灰石產業發展規劃,抓好黑滑石、石灰石兩個產業園建設,加速打造黑滑石、石灰石精深加工產業鏈。扎實做好區內玄武巖等非金屬礦產資源探礦調查,為后續產業開發打好基礎、做好準備。圍繞重點產業建立鏈長制,促進產業高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈。

強化平臺支撐。全力做好高新區創建國家級高新區各項工作??蒲П嘀圃扒搗⒄構婊?、平臺建設規劃。抓好開發區改革和創新發展三年攻堅行動收官,不斷激發園區發展動力和活力。持續推進園區基礎設施建設,不斷提升功能配套水平。統籌推進標準廠房建設和項目引進,努力讓存量廠房發揮出最大效益。抓好工業項目“標準地”建設,不斷提高土地供應效率。堅持“畝產論英雄”導向,加快閑置土地盤活利用,確保全年盤活閑置廠房11萬㎡,完成征地1200畝,報批土地1000畝,力爭開發區畝均投資強度、營業收入雙超400萬元。

夯實項目基礎。持續推進工業崛起“5020”工程,確保全年新引進2個投資超20億元的工業項目。全力扶持龍頭企業做大做強,推動立景創新科技產值向百億大關跨越。加快立景創新科技二期、TCL高盛達、金酷電子二期、和爍豐等4個總投資超20億元的項目建設,推動黑滑石產業開發和紅獅循環經濟產業園兩個總投資超50億元的項目盡早落地。力爭新增規上工業企業20家以上,規上工業企業主營業務收入達到580億元以上。

優化服務環境。實施優化提升營商環境專項行動,落實《關于強化政務服務優化營商環境的意見》,切實提高政務服務水平和監管能力,致力打造“四最”營商環境。嚴格落實降成本優環境、減稅降費各項政策措施,進一步發揮產業引導基金、財園信貸通等金融扶持作用。建立企業分類服務臺賬,實行領導包干服務制,扶持企業提質增效。扎實開展政企聯合“開拓市場萬里行”活動,推動“百支專班助百企”服務常態化長效化。

(二)力促“多點開花”,構建更加多元的服務業體系

做旺商貿物流業。推動天虹購物中心盡快開業運營,加快推進尚綠商貿綜合體、紅星美凱龍等項目建設,不斷積聚人氣活力、激發消費潛力。推出消費券等鼓勵居民消費舉措,促進汽車、家電等居民大宗消費,大力支持“批零住餐”等行業復蘇回升,多角度激活釋放社會消費需求。推動商貿業與文化、旅游、娛樂等融合發展,打造多業態特色商業街區。大力發展夜間經濟,扎實開展休閑購物、美食節等特色夜間體驗活動,加快培育1個以上夜間消費街區。統籌抓好農村商貿業發展,完善農村物流基礎設施網絡。充分發揮倉儲配送中心、孵化創業園及天貓運營中心支撐作用,加快發展智能化物流。

做強全域旅游業。扎實做好旅游總體規劃修編工作。加大旅游產業招商力度??埂奧糜畏裰柿刻嶸輟被疃?,推進“吃住行游購娛”全要素標準化、優質化。加快推進石溪至嶺底旅游公路建設,盡快啟動銅鈸山大酒店招商運營,著力盤活沉睡資源。打造梅溪農業生態園、十都王家大屋、大南馬家自然村等一批秀美鄉村旅游精品示范點,新增省4A級鄉村旅游點1個以上,3A鄉村旅游點3個以上。抓好銅鈸山旅游資源開發利用,大力引進社會資本開發建設,全力爭創銅鈸山國家5A級景區。

做大數字經濟產業。搶抓國家“新基建”政策機遇,深入實施數字經濟發展三年行動??蒲П嘀剖志貌搗⒄構婊?,健全完善產業扶持政策體系。推動數字經濟產業園建設,為數字經濟發展提供堅強支撐。拓展豐富數字經濟新業態,依托渝網科技等互聯網企業引領,大力發展視頻直播業務。扎實開展數字經濟產業招商行動,力爭引進一批數字經濟項目落戶廣豐。推動5G基礎設施建設,建成5G基站152個,年底前實現重點場所5G信號全覆蓋。

做活現代金融業。深入實施企業上市“映山紅”行動,扶持推動更多企業上市融資。健全完善考核評價激勵機制,鼓勵和引導金融機構加大對中小微企業和個體工商戶信用貸、首貸、無還本續貸等各類貸款力度。嚴格落實防范化解金融風險主體責任,切實強化金融監管,嚴厲打擊非法金融活動,加快推進非法集資存量案件處理,依法依規做好農商行風險化解和處置工作。強化政府性債務管理,進一步規范政府舉債融資行為。

(三)緊扣“宜居宜業”,建設更具品位的魅力城市

強化城市規劃引領。堅持高品位、高標準,扎實做好城市總體規劃、城市功能與品質提升、城市管網、城北片區等各類規劃的修編及編制工作。精準對接《上饒市國土空間規劃(2020-2035)》,啟動區國土空間規劃編制工作。主動對接“百里信江(豐溪)風光帶”建設,加快編制百里豐溪風光帶、產業帶規劃及稼軒東大道兩側城市規劃、經濟帶規劃。

完善城市基礎設施?;越由掀指咚俳ㄉ?。加快構建城北新區“三縱三橫”路網體系,推進輝騰路、桑園路、迎賓大道延伸段“三縱”及稼軒東大道、學育路、銅鈸山大道西延伸段“三橫”路網項目建設。啟動上饒南旅游慢道、霞峰大道、北河濱路、南河濱路西延伸段、廣靈路、博友路、西廣路、洪洋路、東街主干道建設,抓好白鶴大道、翠屏山路、蘆林塘上公路、竹航山路二期等前期工作,完成上廣公路后續改造提升,著力打通“斷頭路”,提升通行率。以稼軒東大道、上饒南旅游慢道建設為抓手,加速融入中心城區步伐。推進高新區公交首末站及城東、城北兩個客運站項目建設。加快霞峰、玉田兩個22萬伏變電站,大塘、大坪、東街3個11萬伏變電站及華西、貞白中學、東街明珠等13個10千伏開閉所項目建設。新建湖豐、蘆洋產業園、電子信息產業園3個天然氣門站,完成64公里天然氣管網建設。深入推進“項目建設提速年”活動,搶抓地方政府專項債券改革政策機遇,拓寬企業債券、公司債券、項目收益債、中期票據等多種籌資渠道,夯實資金保障。切實抓好“十四五”規劃編制,積極對接好省、市規劃,爭取有更多的好項目、大項目納入省市重點項目“籠子”。

提升城市功能品質。持續推進“一河兩岸”改造提升,全面啟動水南大橋至翠屏橋段、蘆林大道至三官殿段延伸改造。加快推進安吉小區、天桂路小區、致遠路小區、西門小區、平安小區等18個老舊小區改造提升,完成10條里弄小巷改造,加快老城區自建房排污工程建設。持續推進棚戶區改造,采取產權置換和貨幣化安置相結合的方式,全速推進北河濱路以北片區、十四小片區、徐家弄以東片區三期等4大棚改項目,加快推進東街明珠(東街棚改)二期、洋口路沿伸段以東安置區建設,同步加強棚戶區管理。統籌推進城市停車場布局建設,加快推進南山停車場二期、城區立體智能化停車場一期、城北貨運停車場項目建設,新增停車位3.6萬個,完成智慧停車項目建設。新建城北、東街明珠、蘆林石謝3個農貿市場,確保標準化菜市場占比不低于70%。推進城區自來水智能化改造。合理布局實施一批城市休閑綠地、小游園等項目,完成文化館西側小游園建設。

加大城市治理力度。鞏固和深化“創國衛”成果,確保成功獲評“國家衛生城市”。深入開展愛國衛生運動,堅決向不文明陋習宣戰,扎實推進全國文明城市創建工作。切實抓好《上饒市住宅物業管理條例》實施推進,創新小區法治化管理手段,推進“幸福小區”、“智慧工地”建設,推進城市建筑屋頂、“防盜窗”、空中線纜、城鄉結合部、城中村等專項整治,持續開展“洗城行動”,規范渣土運輸車輛管理,大力整治牛皮癬,持續改善城市“臟、亂、差、堵”問題。持續保持控違拆違高壓態勢,確保新增違建“零增長”、存量違建“負增長”。充分發揮智慧城管平臺作用,不斷提升城市管理的智能化、精細化、法治化水平。加快房地產去庫存進度,穩妥化解處置房地產涉穩樓盤問題。扎實做好城市經營文章,不斷壯大城市經濟。

(四)聚力“鄉村振興”,開創更現代化的農業農村新局面

提升現代農業效益。嚴守耕地?;ず煜吆陀讕沒九┨錕刂葡?,完成高標準農田建設2500畝,穩定糧食播種面積和產量。加強農業基礎設施建設,健全農田水利灌溉體系,力爭饒豐灌區續建配套與節水改造項目落地見效。持續推動“果茶蔬”三大主導產業發展,力爭新增果茶蔬種植面積1.78萬畝。狠抓馬家柚“東柚”品牌建設,不斷健全完善產供銷一體化體系,完善倉儲冷鏈物流網絡,加大標準化建設力度,加快馬家柚綜合開發項目建設。啟動農產品交易中心建設?;古┎芳庸ひ搗⒄蠱嘰笮卸?,推進農業由增產導向轉向提質導向。聚焦“四型”農業,扎實開展農業產業招商,不斷豐富新型農業業態。抓好穩定生豬生產和豬肉保供穩價工作?;埂盎チ?現代農業”行動,促進農村流通業態轉型升級。切實抓好廣豐鐵蹄牛、白耳黃雞等地方優良畜禽品種的?;ば鑰?。

改善農村人居環境。進一步強化規劃引領,扎實做好“多規合一”村莊規劃編制工作。繼續完善“七改三網”基礎設施,持續推進秀美鄉村建設。推進美麗集鎮建設三年攻堅行動,抓好湖豐、毛村、橫山、洋口美麗集鎮試點建設。健全完善城鄉環衛一體化服務外包運行管護機制,不斷提升第三方治理成效。推進農村“房前屋后”環境專項整治。持續抓好農村宅基地改革,嚴格執行《廣豐區農村居民住房建設管理暫行辦法》,堅決杜絕違法違規建房行為。加快推進區殯儀館改擴建、城市公益性墓地二期工程建設,加大“三沿六區”墳墓整治力度,鞏固殯改成果。持續推行農村生活垃圾分類工作。推進“廁所革命”,新建農村公廁30座,改建22座,完成戶廁改造9288戶,確保農村無害化衛生戶廁普及率達90%以上。鞏固“四好農村路”示范創建成果,完成縣道升級改造34.2公里、鄉村道路窄路面拓寬60公里、農村危橋改造7座。推進農村飲水安全鞏固提升工程,確保農村集中供水率提高至92%,飲水安全達標率100%。抓好農村“三房”拆除、整理。全面完成湖豐、洋口、桐畈、五都、壺嶠防洪工程建設。推進土地開發整治,力爭全年完成報備1萬畝。

推動農民全面發展。突出抓好家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體培育,新增家庭農場60家、農民合作社30家,培養職業農民150名。規范管理農村集體資產,加快農村經營性建設用地入市,抓好農村土地資源等要素的盤活利用,不斷壯大村級集體經濟?;凳┫绱寰鴕蕩匆蕩俳卸?,帶動更多農民在家門口就業創業。繼續實施“法律明白人”培養工程,力爭各行政村每10戶擁有1名農村“法律明白人”骨干。不斷深化農村精神文明創建活動,積極開展文明村鎮、最美家庭等評比活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,努力營造文明新鄉風。

(五)深化“改革開放”,凝聚更加強勁的內生動力

以更大的力度促改革。鞏固政府機構和事業單位改革成果,加快完成鄉鎮政府機構改革,推動鄉鎮賦權落實到位。深化政務服務“一網、一門、一次”改革,推進“一網通辦”系統與“贛服通”平臺互聯互通,進一步擴容“贛服通”服務事項。推動“互聯網+政務服務”向基層延伸,著力實現區、鄉、村三級政務服務網上平臺全覆蓋。啟動政務服務中心大樓建設,加快與園區實現閉環管理,不斷提升企業與群眾的辦事便利性?;涫嫡穹瘛昂貌釔饋敝貧?,優化完善錯時延時預約服務。深化國資國企改革,推進國有平臺公司市場化經營,加快組建2A+投融資平臺,積極爭取政策性資金,不斷增強投融資平臺公司自主運營能力和效益。深化工程建設項目審批制度改革,嚴格執行項目招投標“報價承諾法”。持續推進農村承包地“三權分置”試點和農村集體產權制度改革。抓好城鄉供水體制改革,加大供水設施統籌布局與整合力度,不斷提高供水保障水平。提升全面實施預算績效管理,規范財政資金和平臺資金的使用。

以更強的定力擴開放。堅持把招商引資擺在更加突出的位置,強化招商成效考核與結果運用,不斷濃厚招商氛圍?;渡斫髂諑嬌判途檬匝榍ㄉ?,主動對接長三角區域一體化發展戰略,大力開展“三請三回”“三企入廣”和“廣商回歸”活動,持續深化“一把手”招商、駐點招商、專業招商、線上招商等模式,強化招商小分隊培訓、管理,圍繞產業鏈開展精準招商,努力引進一批龍頭項目、骨干項目和補鏈、延鏈、強鏈項目。狠抓簽約項目落地,不斷提升招商成果轉化率。力爭引進億元以上項目25個、10億元以上項目6個、20億元以上項目3個。

以更實的舉措強創新。大力實施創新驅動“2211”工程五年倍增計劃,推進科技創新平臺建設,切實抓好高新技術企業、科技型中小企業、瞪羚企業培育,力爭新組建省級工程技術研究中心1個、科技企業孵化器1個,培育瞪羚企業1家,新增高新技術企業10家以上、科技型中小企業50家以上。深入開展加大全社會研發投入攻堅行動,引導企業將減稅降費紅利用于科技研發,不斷提升R&D經費支出占GDP的比重。大力實施“十百千萬”人才計劃,健全完善政策激勵體系,加大教育、醫療、國有企業經營等各類專業人才引進力度,不斷提升招才引智成效。

(六)秉承“綠色發展”,打造更加和諧的生態環境

強化生態治理。以環保督察反饋問題整改為抓手,深入推進生態環境?;ぐ舜蟊曛拘哉揭?、30項專項行動,實施長江經濟帶“共抓大?;ぁ憊ゼ嶁卸?。完善提升河長制、湖長制、林長制。推進工業企業深度治理提標改造。持續打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,加大城市揚塵、建筑工地、餐飲油煙、汽車尾氣等污染治理力度,抓好重點水域禁捕退捕,推進受污染耕地治理修復,做好廢棄礦山生態修復,推進高鐵沿線環境安全綜合整治。完成人工造林1700畝、退化林修復1.32萬畝、森林“四化”建設2300畝。推進“環偵大隊”隊伍建設,嚴厲打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源等各類違法犯罪行為。

完善環保設施。加快七星引水城鄉供水一體化工程建設,不斷完善供水體系。抓好區工業污水處理廠、生活污水處理廠提標改造,加快排山、毛村、桐畈、橫山、湖豐、壺嶠、泉波7個建制鎮生活污水處理廠及配套設施建設,新建城區生活污水管網13公里、工業污水管網6.08公里,提標改造工業污水管網6.73公里,確保城區污水集中處理率達95%以上,建制鎮污水處理設施達標運行率達70%以上。推進區建筑垃圾消納場,馬子山、貞白中學東側等城鄉垃圾中轉站建設。完成城區垃圾壓縮中轉站改造。啟動環保在線監控平臺建設。

(七)堅持“人民至上”,改善更有溫度的民生福祉

決戰決勝脫貧攻堅戰。堅持“兩不愁三保障”脫貧標準,完成剩余1089戶1752名貧困人口脫貧任務。扎實開展脫貧攻堅排查普查工作,抓緊抓實扶貧領域各類問題整改,全面解決貧困群眾住房安全、飲水安全等短板問題。完善產業扶貧利益聯結機制,強化就業扶貧政策落實,做好易地搬遷扶貧后續扶持,不斷提升貧困群眾自我發展能力。落實“四個不摘”要求,推行“防貧保險”,及時做好返貧、新發生貧困人口監測和幫扶。做好“三無”人員、低保對象、因病因殘等支出型貧困家庭人員兜底保障工作。統籌做好城鎮貧困人口脫貧解困工作,確保全面小康路上一個都不能少。

織密織牢社會保障網。深入實施穩就業“春風行動”,加大對高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等重點群體就業幫扶,大力支持靈活就業,加強困難群體就業援助和保障,實現零就業家庭動態清零。嚴格落實保障農民工工資支付條例,加強對欠薪行為的打擊懲戒,堅決保障農民工合法權益。持續實施全民參保計劃,基本醫保、城鎮低保、農村低保等月人均補助保障標準分別提高30元、65元、85元。落實社保轉移接續制度,完善異地就醫結算制度。強化社會救助,嚴格落實優撫雙擁安置政策,突出抓好孤兒、農村留守兒童、困境兒童、失獨失能老人、殘疾人等特殊群體的關愛服務,啟動殘疾人康復中心建設,大力發展社會福利、公益慈善等事業,努力讓每個群體都能共享發展成果。

大力發展社會民生事業。堅持教育優先發展,做好教育發展專項規劃編制工作。扎實做好教學網點撤并、農村教學點“專遞課堂”等試點工作,推進“教育信息化 2.0 行動計劃”。推進廣豐中學西山校區整體改造、洋口中學改擴建、城東幼兒園項目建設,啟動職業技術學校建設,完成嵩峰中學、銅鈸山小學、楊塢完小、雙橋完小等4所寄宿制學校改造及橫山中心小學、排山卅八都完小兩所學校整體搬遷。推進洋口、吳村、泉波、沙田、少陽等5所鄉鎮公辦幼兒園建設,確保普惠性幼兒園占比達80%、公辦幼兒園占比達50%。加強民辦教育規范化管理。推進教育品牌建設,力爭基礎教育各階段均有2所優質品牌學校。設立教育醫療基金,加大對教育醫務工作者激勵力度。做好醫療專項規劃編制,加大醫療衛生投入力度,加強農村基層衛生服務能力建設,扶持區人民醫院創建三甲醫院。完善公共衛生應急體系,提高應對突發公共衛生事件能力。推進區人民醫院內科大樓、區中醫院中醫藥大樓、婦幼保健醫院、仁濟醫院、廣德醫院等醫療項目建設,完成霞峰衛生院項目建設。抓好村(社區)綜合文化服務中心“五個一”標準化改造提升,充分發揮區文化館、圖書館文化宣傳“主陣地”作用,大力弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進養老服務體系建設發展三年行動,抓好區社會福利院失能護理設施改造,推進五都??狄醚合钅拷ㄉ?,新建“康養之家”31家,確保年底農村互助養老服務設施覆蓋55%以上的建制村。深入開展全民健身行動,新建足球場8塊,建成健身步道達到300公里??ü惴岬繳先母嚀竟幌唄?。

全力維護社會和諧穩定。持續推進“雪亮工程”建設,進一步織密“天網”,加快“智慧小區”、公共場所安全防護設施建設,不斷完善治安防控體系。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動。抓好信訪維穩工作,強化依法治訪,嚴格實行領導包案、“訴訪分離”制度,切實抓好“訪調對接”試點。加強社會信用體系建設,健全守信激勵和失信懲戒機制。扎實推進“尊崇工作法”,切實抓好退役軍人服務保障工作。深入開展民族團結進步創建工作和宗教領域“三規范”活動,著力構建民族團結、宗教和順的良好社會氛圍。做好第七次全國人口普查。深化網格化管理和服務。健全食品藥品監管、安全生產、應急管理體制機制,保障人民群眾生命財產安全。


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